在国民经济的发展进程中，海洋经济是必不可少的坚实支柱，其功能不仅在于对外开放的重要平台，更是保障国家经济安全的屏障，同时其还要打开未来发展战略空间的重任。海洋经济向高质量发展阶段的迈进，既顺应了经济社会发展的客观规律，也契合了世界经济发展的新趋势，对于现代化建设的深入推进和中华民族的伟大复兴具有深远意义。现如今，宏观经济保持着持续稳定的增长态势，政治及社会环境日渐优化，国家大力支持和发展海洋科创，再加上得天独厚的丰硕海洋资源，在所有利好条件的推动下，海洋经济展现出蓬勃的发展态势，为国民经济注入了新的增长动力。展望未来，我们应坚定不移地推动落实新发展理念，以海洋科创作为核心驱动力，推动海洋产业逐渐向高质量发展阶段迈进，以高端化、绿色化、集群化、智能化为最终发展方向。当海洋经济质效得以全面提升之后，必然有利于推动海洋强国的建设步伐，能够更好地推进中华民族伟大复兴，并为此贡献更多海洋力量。

自全面步入21世纪之后，海洋产业呈现出了前所未有的跨越式发展，不仅体现于产业规模扩张、产业结构优化，还包括如春笋般蓬勃成长和发展的各类新兴产业，海洋经济在国民经济中的战略地位得以充分显现。然而，新冠疫情的持续，给经济发展带来了众多挑战，再加上地缘政治局势的紧张等问题，国家经济不冲击着国家经济。在这一背景下，海洋经济反而呈现出极强的韧性以及抗风险能力，成为保障国家经济稳定增长重要支撑。以及现有的发展来看，不管是发展质量还是发展效益，都呈现出了多维度提升，具体表现于以下方面：以其经济总量来看，首次突破9万亿元大关；对比国民经济整体增速，远超其0.3个百分点。如果以宏观维度进行分析，可以发现，海洋经济的贡献率已经高达8.0%。对比沿海地区生产总值，海洋经济的占比也达到了15.0%，成为推动区域经济发展的重要力量。在产业转型升级方面，一方面推进现代化的改造，一方面以绿色化、智能化作为发展主导和目标。再加上海洋石油天然气产量保持稳定增长，为能源安全提供了有力保障。值得一提的是，现如今的海洋电力产业发展迅猛，最突出的表现就是海上风电累计装机容量位居世界第一，彰显了在新能源领域的实力和潜力。此外，海水利用业及海水淡化工程也取得了显著进展，为缓解水资源短缺问题提供了新路径。在海洋经济产业模式中，海洋生物医药产业异军突起，在极短的时间内呈现出迅猛的发展势头。在国家各项利好政策的推动下，给海洋经济的进阶发展带来了源源不断的鲜活动力。《“十四五”海洋经济发展规划》特别强调了海洋经济的发展目标和导向，再加上国家各项利好政策的陆续出台，以及在沿海周边城市的深入贯彻，为海洋经济迈向新的发展阶段提供了强大支持。随着海洋经济的迅速发展，资本市场也对其表现出了浓厚的兴趣。海洋经济的持续高速发展，也在不断提高自身的吸引力，吸引了资本市场聚焦与关注。以“蓝色100”为例，其涨幅达到了30.2%，显示出投资者对海洋经济未来发展的信心。同时，全年共有52家涉海企业成功完成IPO上市，为海洋经济发展注入了新的资本动力。

新兴产业活力迸发，产业结构持续升级。各类海洋新兴产业表现出强劲的发展势头，以海洋生物医药、海洋电力、海水利用业为例，其涨幅分别达到18.7% 、30.5%和16.4%，这种增幅是传统海洋产业无可匹敌的。三产比例在不断优化调整，现如今主要海洋产业的增值已经远远超过34050亿元，和上年相比，增幅高达10.0%，由此也充分彰显了海洋经济无可匹敌的蓬勃活力。在传统产业方面，转型升级的步伐日渐加快；在现代海洋牧场综合试点方面，相关工作也在稳步推进，已成功创建136个国家级海洋牧场示范区，为海洋渔业的可持续发展奠定了坚实基础。随着海洋结构的优化，现如今的船舶建造业也开始逐渐走低碳路线，主要体现于绿色动力船舶订单的持续增长，在全年新增订单中的占比高达24.4%，彰显了行业对环保和可持续发展的重视。与此同时，正在建设的还有智慧化港口，已经完成自动化建设的码头总计有33个，分别位于厦门、青岛、上海等8个港口城市，并顺利投入运营，极大地提升了港口的运营效率和智能化水平。此外，海洋能源开发势头强劲，为民生保障提供了有力支撑。而海洋能源供给量地提升，也能更好地满足经济发展在能源方面的实际需求，能够为改善民生保障扎实的物质基础。海洋经济的持续健康发展，正为经济社会发展注入新的活力和动力。随着深水油田群流花16-2以及“深海一号”超深水大气田的相继投产，原油增量的主力军已转变为海洋原油，其占比高达78.2%，彰显了海洋能源对能源结构的重要贡献。

海洋科创能力得到显著提升，关键领域取得了重要突破。伴随着海洋科创能力的同步提升，呈现出了丰硕的海洋科创成果，这些都极大地推动了海洋经济的发展。越来越多的沿海城市开始试行揭榜挂帅制度，目的就是为了更好地推动海洋创新、科技创新，更好地释放海洋潜力。在相关领域中，各类资本支持力度的持续增强，极大地推动了海洋价值链、资源链以及技术链的深度融合。在海洋高端装备领域方面，最突出的表现就是浮式液化天然气储存电气化装置的顺利交付；在海上能源领域，抗台风型漂浮式海上风电机组、“海上风电+储能”海上风电场成功地交付和使用，不仅展现了极强的自主研发能力，还能够为海上能源的开发以及高效利用保障有力支撑。在自主研发领域，体内植用超纯度海藻酸钠在国家药监局药品已经完成登记备案，首先打破国际垄断，实现了国产化生产制造，这些都是推动生物医药产业发展的重要动力。在科创领域，海底高压主基站、海底光电复合缆等，所代表的不仅是国内先进的海洋技术，更是遥遥领先国际水平。在对外贸易方面，新格局已初步成型，为海洋国际合作打开一扇广阔的大门。逆全球化浪潮以及疫情的反复冲击，给全球经济带来了极大的负面影响。但是在良好的政策环境，再加上海洋经济的强大韧性，使得海洋经济贸易逐渐复苏，展现出蓬勃发展的新活力。作为海洋经济的支柱产业，海洋交通运输业、海洋船舶制造业都展现出其独特的竞争优势，推动着对外开放走向更高阶段。经济逐渐回暖，带动了全球商品货物需求量的激增，也因此引发一系列正向连锁反应，带动了航运价格的飙升以及海运市场的持续繁荣。借此机遇，海洋交通运输业真正实现了快速发展，以海洋港口货物吞吐量、集装箱吞吐量为例，分别达到99.7亿吨和2.5亿标准箱，这一数值稳居世界第一。在科技创新的推动下，造船技术也在日渐更新，快速迭代。不管是海船完工量，还是接新承接订单量，都呈现出大幅增长，同比涨幅分别达到11.3%和147.9%，这些都能充分彰显在造船业方面无可匹敌的强劲实力。此外，外贸发展势头依然强劲。结合海运进出口总额的数值来看，同比增长22.4%。特别是船舶出口金额总计超过247.1亿元，同比涨幅超过13.7%。其中需要特别强调的是海上风电整机，既完成了首次出口，也标志着海洋经济在国际贸易领域取得了新的突破。

新时代新征程，建设海洋强国是全面建成社会主义现代化强国的必然要求和重要内容，必须立足现代化的整体进程，充分把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展对海洋强国建设提出的新的更高要求，做到精准发力、久久为功、善作善成。要向前看，以战略眼光精准把握时代特征和发展大势，顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，立足海洋科技、海洋产业发展前沿谋划海洋经济发展和海洋资源开发，积极促进海洋数字经济、共享海洋经济等蓬勃发展，不断焕发海洋经济的生机活力。要向后看，系统梳理改革开放以来特别是党的十八大以来海洋经济的发展基础和发展条件，对海洋产业结构、市场规模、开放程度、政策供给等进行全方位分析，作出科学研判，同时深入挖掘海洋强国建设的生动实践和鲜活素材，进一步凝练升华，赋予其崭新的时代内涵，不断汲取建设海洋强国的前行动力。要向内看，坚持陆海统筹，树立大海洋、大空间、陆海一体的现代海洋思维，统筹陆海产业规划、陆海基础设施建设、陆海产业要素配置，形成陆海产业融合发展新格局。要向外看，坚持胸怀天下，拓宽全球视野，瞄准全球海洋科技发展前沿，将经略海洋放在世界发展格局中通盘谋划，深度参与全球海洋治理，在开放包容、具体务实、互利共赢的蓝色伙伴关系中推动国际海洋合作。

牢固树立创新理念，持续强力推进海洋科技创新，突破“卡脖子”技术，不断把海洋科技优势转化为产业发展优势，实现海洋科技高水平自立自强。牢固树立协调理念，扎实推进陆海统筹，推动陆海资源的互补、海陆产业的互动、海陆经济的一体化。牢固树立绿色理念，创新发展海洋生态经济，瞄准全球海洋高端产业发展领域，推进蓝色碳汇发展，重点推进海洋绿色新兴产业发展。牢固树立开放理念，要保持海上运输、物流、商贸通道的通畅与安全，要成功搭建国际海洋合作平台，使人、财、资源以及技术等各要素都能够实现自由、顺畅流动，推动国际海洋产能合作。牢固树立共享理念，强化海洋意识，增强经略海洋意识、陆海统筹意识、海洋环保意识和海洋安全意识，在全社会进一步营造关心海洋、认识海洋、经略海洋的浓厚氛围。构建新发展格局，海洋经济大有可为。从海洋资源看，作为未来全球经济持续健康发展的基本保障之一，需要全面提高资源利用效率，提高海洋资源开发保护水平。从海洋科技看，需要瞄准世界海洋科技前沿，通过科技创新全面塑造发展新优势，在关键领域和“卡脖子”问题上下大功夫，抓住大趋势，下好“先手棋”，真正把关键核心技术掌握在自己手中。从腹地经济看，海洋经济与传统陆地经济的联系空前紧密，内地省份有通过海洋通联世界的现实需要，有发展海洋相关产业的积极意愿，这是海洋经济发展的纵深和支撑。从国际合作看，与国际海洋新兴产业相比，国内强大的“全链式”制造能力是保障海洋新兴产业的新技术、新产品实现规模化的基础，能够很好地满足国际市场需求。进一步深化海洋领域供给侧结构性改革，探索海洋产业发展新路径、新空间与新模式，引导推动海洋经济高质量发展，打造国际领先的海洋经济发展示范区。进一步优化海洋产业结构，对原有海洋产业体系中的产业链、价值链进行重组和拓展，推动实现海洋产业基础高级化、供应链现代化、价值链高值化、生产方式智能化和生产过程绿色化，进而提升海洋产业竞争力。进一步集聚海洋经济发展动能，加快培育海洋装备制造、海洋工程、海洋生物医药等新兴产业集群，加快形成涉海分享经济、涉海跨境电商、海洋金融等海洋新产业、新业态，推动海洋经济绿色低碳高质量发展，不断塑造向海图强新优势。

港口是海洋经济发展的核心战略资源，在带动相关产业形成产业集群、促进产业一体化、加强对外联系交流、辐射腹地经济等方面发挥着重要作用。加快推进港口融合，把港口作为走向世界的重要支点。加强港口集疏运网络的优化，加速推进港口基础设施的升级与完善。我们将着重关注港口公用建设水平的进一步提升，同步完善疏港高速公路、铁路专线及管道，使相关建设能够紧跟港口建设的步伐，使各交通枢纽可以实现紧密、无缝衔接，形成更加高效的物流网络，进一步提升港口的辐射力和带动力。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加快推进沿黄地区智慧陆港与海铁联运大数据中心建设，强化港口与腹地城市互动，打造黄河流域最便捷出海口。加快建设现代海洋城市，大力发展海运服务业，加速云计算、大数据等各类先进科技和信息技术与港口服务、监管体系的深度融合进程。着力推动各中高端航运服务业的迅猛发展，其中包括船舶租赁市场、船舶交易平台等各个维度的完善。同时，加强与国际海运企业的引进与合作，着力培育具有国际化竞争力的大型海运企业和码头运营商，努力打造全球领先的航运品牌，促进游轮经济发展，实现国际邮轮港跨越式发展。现代海洋产业体系既包括传统产业的转型升级，又包括海洋新兴产业的培育壮大，还包括海洋服务业的充分发展。山东做强做优滨海产业、近海产业、远海产业、深海产业，形成海陆产业融合发展的新格局，培育具有山东特色、优势鲜明的产业集群。重点是着眼海洋发展前沿，加快发展海洋工程装备、高技术船舶等海洋高端装备制造业，加快发展海洋生物医药产业、涉海产品及材料制造业，布局推进海水淡化项目，提前谋划并研发海洋矿物新型材料，加速促进涉海高端服务业与海洋环境保护等新兴产业的蓬勃发展，实现产业规模的快速扩张与倍增，致力于构建一个达到国际先进水平的海洋新兴产业创新发展基地。同时，以新技术、新管理、新模式推动海洋渔业、海洋食品、船舶装备制造、海洋化工等传统优势产业焕发新生机。树立大食物观，加快建设海洋牧场、渔港经济区，挖掘深远海潜力，建设“蓝色粮仓”，推动海洋渔业提质增效，提升海洋制造业竞争力，发展滨海旅游新业态，实现滨海旅游业的转型升级。

海洋生态环境是海洋生物赖以生存和发展的基石。在开发利用海洋资源的过程中，我们必须高度重视海洋生态环境的保护，加速构建绿色、可持续的海洋生态环境体系。紧抓绿色低碳高质量发展先行区的战略机遇，全力推动海洋产业向绿色低碳、高质量方向迈进。我们将大力促进海洋生态经济的创新发展，积极争创国家蓝色碳汇开发试验区，并探索建立地方蓝碳交易市场。同时，规划建设一批海洋循环经济产业园区，引导海洋产业结构、产业布局向资源节约型和环境友好型转型，推动海洋开发模式向循环利用型转变。在海洋生态保护修复方面，我们将严格执行生态红线管控和海洋生态补偿制度，建立并实施“流域—河口—海湾”的污染防治联动机制。通过加强海湾治理、重要河流入海口治理以及海岸线整治修复等工作，有效防范和应对各类海洋灾害风险。此外，我们将不断完善海洋生态文明体系，遵循自然规律，以海洋资源环境承载能力为基石，确保经济社会发展与海洋资源、生态环境相协调。在严格控制海洋开发强度和规模的同时，我们将加快推进黄河口国家公园和长岛国家海洋公园的建设，努力形成科学合理的海洋开发空间格局。

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