6月9日，在“办不成事”反映窗口协调帮助下，“龙马控股集团有限公司生产经营地址变更”这件企业办不成的难事成功办结。

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市行政审批和政务服务局在走访调研企业过程中了解到，山东龙马控股集团在窗口办理总部迁移业务时因企业名称行政区划而未顺利办结的问题后，第一时间将该问题列入“办不成事”反映日志，并深入研究该问题的难点、堵点后，主动靠前服务，以有解思维、求解难度，积极帮助企业想办法、解难题。

组建专班，拿出解决方案。市行政审批和政务服务局牵头组建了由市区两级市场监管部门组成的“龙马集团总部迁移通辽企业变更登记推进专班”，从企业发展、合理合规办理手续等方面综合研判，为企业提出两套具体解决方案。一套是企业总部以原名称先行迁入通辽后，将企业名称行政区划变更为“内蒙古”；另一套是到国家市场监管总局变更无行政区划的企业名称。

强化沟通协调，打通信息共享壁垒。在企业办理迁入预审业务时，市行政审批和政务服务局多次与山东省潍坊市、青州市市场监管部门沟通协调，解决了企业电子档案等数据传输的技术问题，为企业顺利迁入奠定了基础。

帮办代办，推行容缺受理服务。企业电子档案在迁出地系统完成传输后，市行政审批和政务服务局企业开办综合窗口工作人员及时在系统认领，并由帮办代办工作人员全程帮助企业准备办理生产经营地址变更相关材料，“手把手”指导企业完成身份认证。同时，对于企业股东签字的流程采用容缺受理的办法，在企业签订承诺书后容缺办理，有效解决了企业股东难以集中签字的难题。

帮助龙马控股集团办成生产经营地址变更这件企业遇到的难事，是“办不成事”反映窗口发挥重要作用的生动事例。今年以来，市行政审批和政务服务局持续围绕“办不成事”反映窗口提质增效，取得了阶段性成效。

制定实施了一个细则。研究出台了《通辽市“办不成事”反映窗口工作细则》，建立了问题收集、处理、会商、回访、归档等配套机制，切实推动“办不成事”反映窗口工作标准化、制度化、规范化。

完善了一套工作机制。制定了“‘办不成事’反映窗口主动研判——审批科室和办事窗口定期反馈”的工作机制，形成“办不成事”反映问题从受理、承包、交办到反馈的闭环管理模式，做到企业群众诉求“件件有着落、事事有回音”。

形成了一批工作成果。目前，全市各级政务服务大厅及分厅设立“办不成事”反映窗口12个，配备窗口及驻厅联络员234人。截至目前，全市公开受理企业群众在大厅办事遇到各类“办不成事”问题124件，其中市本级受理50件，旗县市区受理74件，均已全部办结。

打造一批创新亮点。通过持续提升“办不成事”反映窗口工作质效，打造一批像解决龙马控股集团“办不成事”到“办成事”的典型案例，切实提升市场主体满意度。

杨永利