长安街知事微信公众号 | 记者 刘柳

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在是否与中国“脱钩”的问题上，惯于渲染“中国威胁”的美国中央情报局（CIA）局长威廉·伯恩斯也于近日改口，强调不会与中国“脱钩”，但同时声称要“去风险”。

伯恩斯 资料图

当地时间7月1日，美国中情局局长伯恩斯在英国智库迪驰力基金会发表演讲，在谈及对华关系时，他指出，鉴于美中两国经济高度相互依赖，与中国“脱钩”将是愚蠢的。

但他话锋一转，又称美国应努力使供应链多样化，实现“去风险”（de-risk）。

伯恩斯宣称，“中国是唯一一个既有意重塑国际秩序，又不断增强经济、外交、军事和技术领域实力的国家。”

“当今世界，没有哪个国家愿意在关键矿产和技术方面受制于单一国家。”伯恩斯说，“解决这个问题的答案不是与中国这样的经济体‘脱钩’，这将是愚蠢的，而是应通过确保有韧性的供应链，保护我们的技术优势和投资工业产能，来明智地‘去风险’和实现多元化。”

长安街知事注意到，作为美国核心情报机构的负责人，伯恩斯惯于渲染“中国威胁”。

2021年3月，伯恩斯出任美国中央情报局局长，半年后他即推动中央情报局设立“中国任务中心”，并将中国视为“21世纪最重要的地缘政治威胁”。

当时有美媒指出，“中国任务中心”是CIA唯一只针对单一国家的任务中心，突显了其对CIA工作的核心重要性。该中心还将招募和培训更多讲普通话的人，并在世界各地部署中国问题专家。

今年3月，美国情报机构发布年度威胁评估报告，指出中国是美国面临的“最大国家安全威胁”。该报告发布后不久，伯恩斯在美国国会参议院听证会上还声称，“美国中情局的未来将由中美正在进行的技术竞赛决定。”

如今伯恩斯又为何改口？从美国高官近期一系列表态来看，“去风险”已经取代“脱钩”，成为美国政客谈论对华政策的新口号。

5月31日，美国国务卿布林肯在出席“美国一欧盟贸易和技术理事会”部长级会议后对记者称，美欧对华不寻求对抗、冷战或“脱钩”，而是聚焦“去风险”。

布林肯 资料图

此外，美国财长耶伦、美国总统国家安全事务助理沙利文等美高官也陆续在多个场合阐述这一“新概念”。

“尽可能开放的贸易和投资对我们和中国都有好处，于我们而言，试图与中国‘脱钩’将是灾难性的。”耶伦说，美国只是想“降低”两国关系风险，并无意对中国造成经济损害。

尽管美方大肆宣扬要对中国“去风险”，妄图把“风险”这一新标签贴到中国头上，但至今都没有说清楚，所谓中国的“风险”到底是什么，中国到底威胁和伤害了哪个国家，到底破坏了哪条国际公认的规则和准则。

从“脱钩”到“去风险”，美国对华政策措辞变化的背后有何意图？

长安街知事发现，美国换个话术，目的仍是纠集盟友对付中国。无论是“脱钩”，还是换一个“去风险”的马甲，本质上都是服务美国的私利。

而“去风险”论调在美国国内也一再被打脸。今年上半年，美企高管用脚投票，苹果、摩根大通、通用汽车等美国大企业高管纷纷访华，特斯拉公司首席执行官马斯克更是强调“美中利益交融，如同连体婴儿彼此密不可分”。

美国《外交事务》杂志更加直白地指出，美国力推“去风险”概念，实际上就是想从芯片、稀有金属、世界影响力等方面限制中国。因此，美西方政客无论借用什么概念，其排挤打压中国、维护美西方霸权的企图在世人面前都一览无余。

事实上，国际社会越来越多有识之士已经认清美国鼓吹对华“去风险”的本质，并发出警告。

6月27日，匈牙利外交部长彼得·西雅尔多表示，任何寻求与中国“脱钩”或者是所谓“去风险”的举动，对欧洲来说都是“自寻短见”的行为。

西雅尔多 资料图

他指出，匈牙利从来没有把中国视为风险或威胁，“我们认为，如果与中国合作，可以实现互利共赢”。既然没有“风险”，有何理由“去风险”？

西雅尔多强调，欧洲目前的政治氛围“非常意识形态化，非常情绪化”。到目前为止，欧洲领导人仍在努力制定统一的对华战略，一些国家希望响应美国的呼吁，要求与中国完全“脱钩”，而另一些国家则倾向于采取更温和的方式来降低“风险”。

7月2日，第十一届世界和平论坛在北京开幕。金砖国家新开发银行行长、巴西前总统罗塞芙当天在论坛发言表示，“脱钩”和“去风险”等概念不仅削弱了经济全球化和金融关系，更是一种政治武器，其目的是阻止国际舞台上新参与者的崛起。

罗塞芙强调，当今最严重的威胁之一是新形式的保护主义，比如遏制新兴国家的发展。“无论是单方面提高关税政策，这一让世贸组织蒙羞的举措，还是相关国家的芯片与科学法案，阻断半导体生产链。”

“哪个国家会认为，中国的经济增长本身对它们会是一种风险？”美国布鲁金斯学会网站日前刊文指出，改革开放40多年来，中国在基础设施、市场规模、人才储备和产业集群等方面积累了巨大的优势，已然对全球商业力量形成一种强大的“磁场效应”，这些优势及其蕴含的机遇必然会对冲美国打压中国的霸权战略。

关于“去风险”，中国外交部美大司司长杨涛此前一针见血地指出，不管怎么包装，美方的“去风险”还是“脱钩断链”，本质都是“去中国化”，最终是去机遇、去合作、去稳定、去发展，不仅解决不了美国自身的问题，还会反噬自身，拖累世界。

杨涛强调，中美应该从人类福祉出发，共同引领全球合作，应对全球风险。

图片来源：视觉中国