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4月20日,全省首个‘三省联动’远程异地评标项目——宝丰县文化创新创业产业园项目经过宝丰县公共资源交易中心、甘肃省白银市公共资源交易中心、山东省泰安市公共资源交易中心“三省联动”,顺利完成远程异地评标。宝丰县公共资源交易中心负责人王朝阳介绍说,此次是继去年12月该中心成功实现与贵州省毕节市跨省远程异地评标后的又一重大突破,见证了该县公共资源交易工作再上新台阶。
该项目评审主场设在宝丰县公共资源交易中心,两个副场分设在甘肃省白银市公共资源交易中心和山东省泰安市公共资源交易中心。为保障远程异地评标顺利进行,宝丰县公共资源交易中心主动提前对接副场交易中心,加班加点高效完成了评标系统接入、设备联调联试、评标专家抽取等工作。当天上午9时30分,各交易主体通过线上“不见面开标大厅”完成项目签到、投标文件解密、唱标等。随后,来自三地的评标专家通过评标系统实时交流互动、同步评审打分顺利完成了评标工作。
“远程异地评标具有‘资源共享、提高效率、预防人情腐败、监督管理便利’等诸多优点。”王朝阳介绍说,远程异地评标打破地域空间限制,实现资源共享。远程异地评标采用网上获取招标文件、网上递交投标文件,网上开标、网上评标,评审过程音频、视频同步传输并保存,实时在线交流,专家在线打分,评标结果由系统自动生成,两地(或多地)的评标专家通过CA数字证书中的电子签名共同进行结果确认,提高了评标质量,提升了评标效率,大大降低了招投标成本。
打破物理时空屏障,公开公正、杜绝腐败。远程异地评标将招标人、投标人和评标专家从地域上隔离而又协同的运作模式,避免了项目关键信息泄露,减少人为、人情因素等干扰,有力地破解了“熟面孔”“老关系”“评委成常委”“围标串标”等招标(采购)疑难杂症问题,有助于进一步规范交易行为,从源头上预防腐败行为,为招投标活动提供了一个更加公开、公平、公正、高效的竞争环境。
通过服务平台、交易平台的互联互通实现信息与资源的共享,有利于优质资源的利用,远程异地评标可随机抽取两地(或多地)省综合库的评标专家,实现资源共享,有效解决了各级评标专家资源不足的问题。减少专家使用成本、减少专家舟车劳顿之苦,更好为项目服务等。
行业监管部门或综合监管部门可以对其开评标项目实施全程视频在线监控,实现全程留痕,可回查、可追溯,有利于集中监管、过程监督、预警纠错等,也可以事后从大数据中心调取开评标监控信息,提高了监管效率。提高了评标工作的公开度和透明度,营造公平公正、阳光透明的公共资源交易环境。
2019年,宝丰县公共资源交易中心在全省率先尝试开展远程异地评标。截至目前,该中心完成交易项目271项,其中主场148项,副场123项。
王朝阳表示,该中心将积极开拓跨省、跨平台合作渠道,拓宽“朋友圈”,强力推进跨区域远程异地评标,严格落实远程异地评标常态化机制,进一步打造“阳光型、服务型、便捷型”的交易平台,为全县公共资源交易事业高质量发展和建设“四强县”、迈入全国“一百强”做出积极贡献。(蔡长伟 巫鹏/文图)