自2023年以来，国家有关部门相继推出多项关于恢复内需、刺激消费的政策措施，要求各行各业把恢复和扩大消费摆在优先位置，同时也加强了金融产业对消费领域的支持。消费是经济发展的最终动力，也是改善民生的重要措施，而支付清算则是金融基础设施的重要组成部分，是国民经济运行的血脉通道。有鉴于此，银联正式启动“锦绣行动2024”，推动支付服务优化与改善，为恢复和扩大消费提供有力保障。

当前，境内外文旅消费是刺激经济发展的重要契机。银联“锦绣行动2024”计划在全国41个重点城市、重点场景进行受理终端改造、标识布放、宣传推广，并联动商业银行、支付机构，加快条码互联互通进程，加强与国内清算机构合作，深化与外卡组织磋商，共同营造便利、包容的支付生态，改善营商环境，助力我国消费扩容提质和假日经济活力激发。

“锦绣行动2024”规划覆盖了重点入境城市、国际消费中心城市，以及重点边贸城市，以及“衣、住、行、游、购、娱乐、医、学”8大类26个高频支付场景；“锦绣行动2024”将首站设在上海，上海既是我国重点入境城市，也是国际消费中心城市，是外籍来华人员的主要目的地之一。近年来，上海在承办中国国际进口博览会的过程中，已经在支付服务保障方面积累了丰富的经验，此次银联将会同有关方面持续深化支付服务场景建设，统筹力量补齐短板弱项，让支付服务更有温度，让支付便利化更具广度，为保障高水平对外开放、优化我国营商环境，提高人民群众的幸福感与获得感贡献支付力量。银联也将通过首站上海打造出提升支付便利性的“上海方案”，并将上海的成功经验向全国重点城市逐一推广。

支付问题是外籍人士接触中国的“最后一公里”，不但关系文旅消费的活力，也关乎商务、金融、交通、外事、公安等多个领域的发展。随着中国对外开放持续推进，政府各级部门高度关注相关问题。银联“锦绣行动2024”在受理环境建设和支付优惠等多个角度发力，扩大“外卡内绑、外包内用”，加快推动与国际银行卡组织的网络双向开放，并与其他清算机构在规则、标准等方面做好协同，大幅提升外籍来华人士的支付便利度。

除此之外，自2024年3月起，银联还将面向外籍来华人员及境内用户，推出“锦绣中国 支付无忧”专项优惠活动，为用户提供更多优惠、更好体验、更多选择，让境内外用户能用、愿用、更爱用，以此吸引更多全球游客访华消费支付，增强文旅消费活力。如今，银联已经在境外发行了超过2.3亿张银联卡、落地约200个银联合作钱包，将受理网络延伸至183个国家和地区，使“UnionPay”成为陪伴境内外银联卡持卡人生活、工作的全球支付解决方案。

在境外发卡、电子钱包和境内受理等多个领域，中国银联已取得29项业务成果，包括在菲律宾、澳大利亚、巴基斯坦等三国增发300万张银联卡；香港地区永旺Aeon、新加坡OCBC、越南LPB钱包等10款主流钱包新增支持银联二维码支付，覆盖超6000万潜在客群；联动美团、京东等10余家线上线下商户机构，10多万商户机构支持境外银联支付产品；还与携程金服、中旅集团等机构，提供涵盖旅游、消费在内的境外银联支付产品与跨境支付服务，共同为境外人员提供更便捷的跨境支付服务。

消费是经济增长的重要引擎，银联以“锦绣行动2024”为发力点，持续发挥支付在“促消费、扩内需”方面的积极作用，为激活文旅消费、提振消费市场、促进我国经济高质量发展贡献银联力量。下一步，中国银联将携手产业各方，加紧推动“锦绣行动”落地，力争在更多重点城市、重点场景取得明显实质成效。