石榴云/新疆日报记者 张磊

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6月25日21时许，华灯初上，麦盖提县叶尔羌河生态文化园内，商贩吆喝声、群众欢笑声、广场音乐声，让这座位于沙漠边缘的小城充满活力。

6月26日，麦盖提县库木库萨尔乡“刀郎画乡”旅游景区中，民间艺人在为游客表演舞蹈。石榴云/新疆日报记者 张磊摄

今年5月，麦盖提县委政法委荣获“新时代政法楷模集体”称号，这一称号背后有着怎样的故事？麦盖提县委政法委如何保一方平安、护万家灯火，在平安建设、法治建设中发挥引领保障作用？带着问题，记者来到麦盖提县实地探寻答案。

多方联动 提升依法治理能力

艾尔肯·吐尔洪一直生活在麦盖提县，晚饭后他会和家人来叶尔羌河生态文化园散步。“治安环境越来越好，让人更安心。”他说。

6月26日，麦盖提县委政法委召开市域社会治理现代化试点工作研讨会。石榴云/新疆日报记者 张磊摄

这份安全感，离不开麦盖提县委政法委完善县乡村三级联动工作机制，牵头与多部门沟通联动、资源共享，构建立体化、信息化社会治安防控体系。

“大家要多去入户走访，在服务上、关爱上、化解上下功夫，解决群众困难诉求。”6月26日，麦盖提县委政法委常务副书记吴锋在尕孜库勒乡库木希买里村开会时说。

库木希买里村是吴锋的包联村，在麦盖提县，政法干部们每周要到村工作2天，排查化解风险隐患，指导督促乡村基层组织依法、精准、科学落实各项措施。

吴锋表示，通过政法干部包乡联村机制，促使基层干部在潜移默化中接受法治熏陶，提升依法行政、依法办事的能力和水平。

如今在麦盖提县，主要路口的公安便民警务站让群众安全有保障、求助有目标；人流密集处身着“刀郎义警”“平安乡里义警”马甲的志愿者成为维护平安的新生力量；中小学校的安全知识宣讲员让安全意识深入人心；社区乡村群防群治队伍持续壮大，打通平安建设“最后一公里”……

主动靠前 面对面做好群众工作

矛盾纠纷是影响社会和谐稳定的重要因素。如何将矛盾纠纷化解于萌芽状态？麦盖提县委政法委牵头组织，打出一套“组合拳”。

近日，麦盖提县居民王女士和丈夫因情感问题发生矛盾，导致婚姻家庭出现危机，经常争吵，甚至肢体冲突。了解情况后，麦盖提县公安局新城路派出所“刀郎”流动调解室义务调解员崔秀梅和社区工作人员朱强几次上门，从法、理、情等方面对其进行劝解引导，使两人重归于好。

新城路派出所教导员艾买提·吐力洪表示，流动调解室变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，将矛盾调处关口前移，实现“哪里有纠纷，调解室就到哪里”，调解工作更具实效性。

流动调解室成立以来，有效预防因矛盾纠纷激化而引发的治安案件。在义务调解员古力巴哈尔·艾山看来，矛盾纠纷越来越少，打架和吵架的基本看不到了。“以和为贵嘛。”同为调解员的退休职工牛小抗说。

流动调解室解决了居民间的矛盾纠纷，而在学校，如何让未成年人健康成长则需要多方合力。

麦盖提县人民检察院联合县教育局等单位在全县所有中小学设立了“护蕾小信箱”。麦盖提县人民检察院第一检察部主任杨丽敏说，这些信箱畅通了孩子们反映问题和困难诉求的渠道，让检察官“一对一”倾听孩子们的心里话，帮助孩子们解决一个个“小烦恼”。

如今，“护蕾小信箱”已推广覆盖到喀什地区的所有中小学。

6月25日，麦盖提镇南网社区活动室内，居民斯拉木·吐拉克弹起独它尔唱起歌，欢快的乐曲声中，各族居民跳舞、聊天、打牌，十分悠闲。隔壁，理发师阿卜杜如苏力·吐尔逊正为老人图不克热木·吾守尔修剪头发。

“我们定期来为老人免费理发，旁边健康按摩也都免费，我们都是志愿者。”阿卜杜如苏力对记者说。

这些志愿者是麦盖提县委政法委探索建立“两新”组织参与基层治理模式，从中选拔出来的代表。如今，麦盖提县活跃着12支“蓝袖标”普法志愿服务队、147支“七彩”志愿服务队和109个维护妇女儿童权益的“姐妹微家”。

南网社区党支部书记肉克亚木·阿布来提说，社会组织参与到社区治理中来，面对面做好群众工作、聊天式化解矛盾纠纷，减轻了社区干部的压力，对于居民而言，生活更方便，服务更多元。

“补齐基层公共服务供求短板，推动形成‘政府治理和社会调解、居民自治良性互动’新格局。”麦盖提县委副书记、政法委书记杨青仓说。

用心用情 提升群众获得感

“谢谢你们，帮我们渡过难关。”6月26日，麦盖提县一民营企业经理谢先生连声对麦盖提县人民法院工作人员表示感谢。

谢先生所在企业因事故纠纷成为被执行人，需赔偿申请人100余万元，可该企业当前经营出现困难。另一边申请人躺在病床上，还有年迈的母亲和两个未成年的孩子。

麦盖提县人民法院副院长黄文胜介绍，申请人向法院申请强制执行后，法院依法扣划了该企业名下资金，剩余80余万元该企业暂时无能力支付。

“强制执行对企业的正常生产经营活动造成较大影响，企业背后也有200多个家庭。”黄文胜说，考虑到当事双方实际情况，执行法官多次释法说理，最终促成双方达成和解。“我们希望用善意执行促双赢。”他说。

在谢先生表示感谢的同时，农民艾山·衣明正坐在麦盖提县库木库萨尔乡“刀郎画乡”旅游景区中创作刀郎农民画，他用画笔展现了麦盖提县各族群众尊法、守法、用法的真实情景和生活变迁。

和艾山一起的，还有五六名刀郎农民画创作者。“画画的条件越来越好，农闲我就来画，既能增收，又能以画传情、以画普法。”艾山说。

对此，麦盖提县央塔克乡党委书记周建军表示，依托刀郎农民画，发挥潜移默化作用，引导基层群众增强法治意识。

“我们的生活越来越美好……”当记者结束采访时，央塔克乡的民间艺人弹起热瓦普，即兴唱起改编版的木卡姆，大家共同跳起欢快的舞蹈。

6月25日，麦盖提镇南网社区居民在活动室内放松娱乐。石榴云/新疆日报记者 张磊摄

杨青仓表示，麦盖提县委政法委将充分发挥工作职能，进一步对标新时代政法楷模对党忠诚、服务大局、恪守法治、心系人民的精神品质，继续保持求真务实、真抓实干的工作作风，多角度提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，全方位打造更高水平的平安麦盖提、法治麦盖提。